أرشيف موقع العهد الإخباري من 1999-2018
ارشيف من : 2005-2008
النص الحرفي لتقرير الاستخبارات الأمريكية حول القدرات والنوايا النووية لإيران(*)
أمن الوطن لشؤون الاستخبارات.
إن مكتب المدير للاستخبارات الوطني يتحمل المسؤوليات التالية:
ـ يوحد ويكامل الأبعاد الخارجية والمحلية لأجهزة استخبارات الولايات المتحدة لكي لا يكون هنالك فجوات في فهمنا للتهديدات على أمننا الوطني.
ـ تقديم التحاليل الاستخباراتية الأكثر عمقاً ودقة.
ـ التأكيد على أن مصادر الاستخبارات الأمريكية تولد قدرات مستقبلية إضافةً إلى النتائج الحالية.
مجلس الاستخبارات الوطني:
منذ تشكله في عام 1973 عمل مجلس الاستخبارات الوطني كجسر بين المجموعات السياسية والاستخباراتية ، كمصدر دائم وعميق للخبرة في مسائل الأمن الوطني الحاسمة ، وكنقطة حيوية لتعاون أجهزة الاستخبارات.
إن الهدف الأساسي لمجلس الاستخبارات الوطنية هو أ ن تقدم لصناع السياسة المعلومات الأفضل والصريحة والغير متحيزة ، بصرف النظر فيما إذا كانت الآراء والتقديرات التحليلية تعمل وفق سياسة الولايات المتحدة وتكمن وظائفه الأولية في:
ـ دعم مدير الاستخبارات الوطنية في دورة كمستشار رئيسي للرئيس وصناع السياسة البارزين.
ـ يقود جهود أجهزة الاستخبارات لإنتاج تقييمات استخباراتية وطنية ويقوم مجلس الاستخبارات الوطني الآخر وذلك من خلال معالجة هموم الأمن الوطني الأساسي.
ـ يقدم النقطة الحيوية لصناع السياسة والمحاربين القدماء وزعماء الكونغرس التي تُعهد لأجهزة الاستخبارات ليصار إلى الإجابة على الأسئلة الهامة.
ـ تصل إلى الخبراء الغير حكوميين في القطاع الأكاديمي والخاص – وتستخدم التحليلات البديلة وأدوات التحليل الجديدة – لتوسيع وتعميق منظور أجهزة الاستخبارات.
نطاق البحث:
يدرس هذا التقييم للاستخبارات الوطنية الوضع بالنسبة للبرنامج النووي في إيران ومراقبة البرنامج على مدى العشر سنوات القادمة حيث أن الإطار الزمني هو أكثر دقة من ناحية تقييم القدرات عن النوايا وردود الأفعال الخارجية التي تُعتبر الأكثر صعوبةً في محاولة التقييم على مدى عقد من الزمن. وفي تقدير جهاز الاستخبارات للنوايا النووية الإيرانية وقدراها ويستعرض تقييم الاستخبارات الوطنية على نحو شامل جميع المعلومات المتوفرة عن هذه الأسئلة ، حيث يفحص ويعاين مجال واسع من السيناريوهات المعقولة المرتبطة بقوة بهذه المعلومات ويصف العوامل الأساسية التي حددنا تقييماً حولها والتي ستقود أو تعوق أو تعترض سبل البرنامج النووي في إيران ، وهذا التقييم للاستخبارات الوطنية هو إعادة فحص واسعة للقضايا في تقييم أيار 2005.
يركز هذا التقييم على المسائل الأساسية التالية:
ـ ما هي نوايا إيران تجاه تطوير أسلحة نووية؟
ـ ما هو تأثير المحلية على صنع القرار فيما إذا طورت أسلحة نووية؟
ـ ما هو تأثير العوامل الخارجية على صنع القرار فيما إذا طورت أسلحة نووية؟
ـ ما هو مدى الأفعال الإيرانية المحتملة المتعلقة بتطوير الأسلحة النووية والعوام الحاسمة التي ستقود إيران إلى أن تختار مسار العمل هذا عن ذاك؟
ـ ما هي القدرة المخطط لها والحالية لإيران لتطوير أسلحة نووية؟ وما هي افتراضاتنا وادعاءتنا الأساسية والقابليات الأساسية للسقوط أو الاختناق بالنسبة لإيران؟
إن الاستخبارات الوطنية لا تفترض أن إيران تعتزم أن تكتسب أسلحة نووية ، على الأصح، أنها تفحص وتعاين المعلومات لتقدير قدرة إيران والنية لحيازة أسلحة نووية ، أخذين بالحساب التام لدورة وقود اليورانيوم في الاستخدام المزدوج ، وأن هذه النشاطات النووية والتي على الأقل وجزئياً هي للاستخدام المدني.
ويفترض هذا التقييم أن الأهداف الإستراتيجية والبنية الأساسية للقيادة العليا في إيران والحكومة ستبقى مماثلة لهؤلاء الذين بقوا منذ وفاة أية الله الخميني في عام 1989. ونقر باحتمال أن يغير هؤلاء الإطار الزمني لهذا التقييم ولكن ليس بمقدورهم أن يتوقعوا وبثقة مثل هذه التغييرات وهذا التقييم لا ينظر في الكيفية التي ستسلك فيها إيران طريق المفاوضات المستقبلية مع الغرب حول المسألة النووية.
تقديرات أساسية:
أـ نعتبر وبثقة عالية أن طهران أوقفت برنامجها للأسلحة النووية في خريف 2003 ونقدر أيضاً وبثقة متوسطة إلى عالية أن طهران في الحد الأدنى أبقت الخيارات مفتوحة لتطوير الأسلحة النووية ونعتبر بثقة عالية أن التوقف وإعلان طهران عن قرارها بتعليق برنامجها لتخصيب اليورانيوم المعلن والتوقيع على البروتوكول الإضافي لاتفاقية منع انتشار الأسلحة النووية واتفاقية المراقبين التي كانت قد أديرت بشكل أولي كرد على تزايد الضغوط والمراقبة الدولية الذي نتج عنه كشف العمل النووي الغير معلن والسابق لإيران.
ـ لقد حددنا وبثقة عالية أنه وحتى خريف 2003 ، كانت الوحدات العسكرية الإيرانية تعمل تحت توجيه الحكومة لتطوير أسلحة نووية.
ـ واعتبرنا وبثقة عالية أن التوقف استمر على الأقل لبضعة سنوات (بسبب الفجوات الاستخباراتية التي نوقشت في مكان ما من هذا التقييم).
ـ وحددنا بثقة متوسطة فقط أن التوقف لهذه النشاطات تمثل بتوقيف برنامج الأسلحة النووية الكامل في إيران.
ـ وحددنا وبثقة متوسطة أن طهران لم تعود إلى تشغيل برنامجها الخاص بالأسلحة النووية حتى منتصف العام 2007 ولكن لا نعرف فيما إذا كانت تنوي حالياً أن تطور أسلحة نووية.
ـ ونستمر في تقديرنا وبثقة من متوسطة إلى عالية أن إيران لا تمتلك أسلحة نووية حالياً.
ـ إن قرار طهران تعليق برنامجها الخاص بالأسلحة النووية يشير إلى أنها أقل تصميماً على تطوير أسلحة نووية مما كنا اعتبرناه منذ عام 2005 وتقييمنا لذلك البرنامج من المرجح أن يكون قد أوقف وبشكل أولي دراً على الضغط الدولي الذي يشير إلى أن إيران ربما تكون أكثر عرضةً للتأثير على القضية من تقديرنا السابق.
ب ـ ونستمر بتحديدنا لكن بثقة أقل بأنه من المحتمل أن تكون إيران قد استوردت على الأقل بعض المواد الانشطارية ولكن ما نزال نعتبر بثقة من متوسطة إلى عالية بأن إيران حصلت من الخارج – أو سوف تحصل في المستقبل – على أسلحة نووية أو ما يكفي من المواد الانشطارية لإنتاج أسلحة نووية. إن منع حصولها على ذلك ، في حال رغبة إيران في الحصول على أسلحة نووية ، قد يتطلب إنتاج كميات كافية من المادة الانشطارية بحرفية أكبر – الأمر الذي نعتقد وبثقة عالية بأنه غير متوفر لديها الآن.
ج ـ نحن نقييم عملية تخصيب الطرد المركزي عن طريق تقييمنا لكيفية قدرة إيران أولاً على إنتاج ما يكفي من المواد الانشطارية للأسلحة في حال قررت القيام بذلك. لقد استأنفت إيران نشاطات تخصيب الطرد ا لمركزي المعلنة في 2006 ، على الرغم من الاستمرار في تعليق برنامج الأسلحة النووية. لقد حققت إيران تقدماً ملحوظاً في العام 2007 بما يتعلق بتركيز أجهزة الطرد المركزي في ناتاز ولكننا نستطيع القول بثقة متوسطة بأنها ما تزال تواجه مشكلات تقنية كبيرة من أجل تشغيل تلك الأجهزة.
ـ كما ونستطيع القول بثقة متوسطة بأن أقرب تاريخ محتمل تكون فيه إيران قادرة من الناحية التقنية على الوصول إلى (إتش . إي ) للأسلحة هو أواخر العام 2009 ولكن هذا الأمر مستبعد للغاية.
ـ ونستطيع القول بثقة متوسطة بأن إيران قد تكون قادرة على إنتاج ما يكفي من الـ (إتش . إي. يو ) الخاص بالأسلحة خلال الإطار الزمني الممتد من 2010 ولغاية 2015. (لقد قررت الـ ( أي . إن. أر ) بأنه من المستبعد أن تحقق إيران هذه القدرة قبل العام 2013 بسبب المشكلات التقنية ومشكلات البرامج المتوقعة). تدرك جميع الوكالات احتمال عدم الوصول لهذه القدرات حتى ما بعد العام 2015.
د ـ تستمر المؤسسات الإيرانية بتطوير قدرات تقنية يمكن استخدامها لإنتاج أسلحة نووية في حال اتخاذ قرار بذلك. على سبيل المثال ، ما يزال برنامج تخصيب اليورانيوم لأغراض مدنية مستمر في إيران. نحن أيضاً نقييم وبثقة عالية ذلك منذ خريف العام 2003 ، حيث كانت إيران تجري أبحاث ومشاريع تطوير لاستخدامات عسكرية تقليدية وتجارية – وبعضها يمكن استخدامه بصورة محدودة للأسلحة النووية.
هـ ـ ليس لدينا معلومات استخباراتية كافية تجعلنا واثقين من القول بأن طهران ترغب بالاستمرار في تعليق برنامج الأسلحة النووية لديها لمدة غير محدودة من أجل اتخاذ القرار حول خياراتها أو أنها سوف تحدد أو قامت بتحديد تواريخ أو معايير نهائية لإعادة تشغيل البرنامج.
ـ إن تقييمنا الذي يشير إلى أن إيران قامت بتعليق البرنامج في العام 2003 بصورة مبدئية رداً على الضغط الدولي أشار أيضاً إلى أن قرارات إيران تعتمد على منهج الفائدة – التكاليف أكثر من اعتمادها على الاندفاع وراء الأسلحة بغض النظر عن التكاليف السياسية والاقتصادية والعسكرية. وهذا بدوره يشير إلى أن بعض التهديدات بالضغوط والعزلة الدولية المكثفة إلى جانب إتاحة الفرص لإيران من أجل تطبيق الإجراءات الكفيلة بحماية أمنها وصورتها في العالم وأهدافها الرامية إلى توسيع نفوذها الإقليمي – قد يُفهم بصورة أو بأخرى من جانب قادرة إيران على أنه مسألة ذات مصداقية – ويجعل إيران توسع من تعليق برنامج أسلحتها النووية. ومن الصعب تحديد ذلك على وجه الدقة.
ـ إننا نقيم هنا بثقة متوسطة أن إدانة القيادة الإيرانية بالمضي في تطوير أسلحة نووية سيكون أمراً صعباً بما أن العديد من القيادات في الدولة قد تربط بين تطوير الأسلحة النووية وأهداف السياسة الخارجية والأمن القومي وعلى ضوء الجهود الملحوظة التي تبذلها إيران منذ ثمانينات القرن الماضي على الأقل وحتى العام 2003 من أجل تطوير تلك الأسلحة. ونحن نرى أن قرار سياسي إيراني في التخلي عن هدف الأسلحة النووي من شأنه فقط أن يبقي إيران بعيدة عن إنتاج الأسلحة النووية – وقرار كهذا هو أمر لا يمكن التخلي عنه.
ن ـ نحن نقييم وبثقة متوسطة بأن إيران قد تستخدم مرافق سرية – بدلاً من المواقع النووية المعلن عنها – من أجل إنتاج يورانيوم عالي التخصيب للأسلحة. وتشير معلومات استخباراتية متزايدة بأن إيران قامت بنشاطات تحويل وتخصيب لليورانيوم سرية ، ولكننا نرى بأن هذه الجهود قد تتوقف رداً على التعليق الذي تم في خريف 2003 وبأن هذه الجهود قد تتكرر حتى منتصف العام 2007 على الأقل.
س ـ ونحن نرى وبثقة كبيرة بأن إيران لن تكون قادرة من الناحية التقنية على إنتاج أو معالجة كميات كافية من البلوتونيوم قبل حوالي العام 2015.
ع ـ نحن نقييم وبثقة عالية بأن إيران تمتلك القدرات العلمية والتقنية والصناعية الفعلية لإنتاج أسلحة نووية في حال قررت القيام بذلك.
(*) ترجمة مركز الإعلام العربي